O Vereador Francisco Chagas é cientista social, Diretor licenciado do Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Químicas, Farmacêuticas e Plásticas de São Paulo e Região e, membro da Direção Executiva Estadual do PT. Está em seu terceiro mandato no Legislativo paulistano, para o qual foi reeleito, em 2008. Ocupa, atualmente, a 1ª suplência da Mesa Diretora da Câmara e integra a Comissão de Administração Pública.

Iniciou sua trajetória na vida política nos anos de 70, inserido nos movimentos sociais pela retomada da ação sindical em São Paulo e no País. Participou da fundação do Partido dos Trabalhadores (PT) em 1980, tendo sido presidente do Diretório do PT de Vila Prudente e Sapopemba e Secretário de Nucleação do PT Municipal, além de desempenhar importante papel para a organização e consolidação do Partido dos Trabalhadores junto aos movimentos sociais.

Em 1985, integrou a chapa que venceu as eleições no então Sindicato dos Trabalhadores das Indústrias Plásticas de São Paulo, participando também da fundação da Central Única dos Trabalhadores (CUT). Nos anos 90, foi Secretário de Política Social da CUT no Estado de São Paulo e primeiro coordenador da Confederação Nacional dos Químicos da CUT (CNQ/CUT).
Em 2003, após um período como suplente, assumiu seu primeiro mandato como vereador e nas eleições municipais de 2004, foi reeleito. Tornou-se ainda, nesse ano, líder da bancada do PT na Câmara Municipal, assumindo a presidência da Comissão de Trânsito e Transporte.

Por seu desempenho, Francisco Chagas foi considerado, em 2008, pelo Movimento Voto Consciente (uma ONG que fiscaliza os trabalhos do Legislativo) e pela Revista Veja como um dos melhores vereadores da Câmara Municipal de São Paulo.

Na oposição ao governo municipal desde 2005, o vereador Francisco Chagas tem mantido uma postura crítica e propositiva, o que lhe valeu o retorno à liderança da bancada do PT na Câmara Municipal no ano de 2007. Integrou a Comissão de Finanças e Orçamento e, a Corregedoria da Câmara Municipal em 2006. Também atuou como membro da Comissão Extraordinária Permanente de Direitos Humanos e Cidadania e, em 2009, exerceu o cargo de 1º Secretário da Mesa Diretora da Câmara Municipal de São Paulo.